【申報指導】如何申報政府質量獎？

政府質量獎申報過程中會對參評企業進行幾輪的評審和遴選，其中包括資格審查（也叫形式審查）、資料評審、現場評審、集中答辯、社會公示及政府批準等環節。那如何申報政府質量獎呢？

一、如何使用卓越績效標準評價、組織和申報材料？

在確認申報工作并完成申報團隊的組織后相關申報活動就應當進入正式的實施環節了。所有的政府質量獎都會有一套比較嚴謹的評價標準，當前主流標準采用的便是GB/T19580《卓越績效評價準則》，《卓越績效評價準則》的本質是組織追求卓越進行自我評價的工具，也可作為政府質量獎的評價依據，企業在決心導入卓越績效模式時，一項重要工作便是采用相關標準對標和評價自身，梳理企業的管理現狀。項目團隊在編寫申獎材料之前，還需做好以下幾個環節。

（一）對標卓越績效，開展自我評價工作

對于大部分申報企業來說，《卓越績效評價準則》都是相對陌生的，就類似很多我們接觸的標準，需要認證研究其條款含義、主要觀點和深層次的邏輯等關系。深度學習準則條款有助于我們針對性的組織材料，從長遠看也有助于快速提升相關人員的管理理念，通過標準的學習和宣貫包括對評價方法的掌握等，組織自評師團隊快速針對企業自身開展自我評價工作，找到管理亮點和短板，針對性進行提升和拔高在這個階段尤為重要。必要時建議可以聘請相關專家進行標準的解讀輔導。

（二）對標先進管理，尋找企業亮點

從申報獎項的角度來說，企業首先要找到自身的優勢，即管理亮點。“優勢”是可以幫助企業實現戰略目標的東西，即對企業戰略達成或競爭力提升有重大意義。例如有的企業熱衷于慈善事業，各種形式的慈善公益事業做的有聲有色，但這些活動與企業主營業務沒有任何關系，也沒有為企業樹立品牌效應，那它在某些角度說就不能稱之為企業的“優勢”。所以，企業應綜合分析和評價企業的管理過程是否有力地支撐了戰略的達成，是否在競爭中處于優勢地位，這些都是企業要挖掘的管理亮點。

（三）發現管理不足，做好質量提升

從管理提升的角度來說，企業的高層領導更愿意通過卓越績效模式的導入和評價應用來發現自身管理上的不足和改進空間。企業管理千頭萬緒，涉及的內容方方面面，各模塊的管理水平必然參差不齊。通過自評，企業會發現很多管理上的不完善，作為企業的領導者，需要抓住其中的主要矛盾，即真正制約企業發展的且最為緊迫的幾個主要方面。從這個角度講，改進空間應該被理解為企業的一種發展機遇，只不過這種發展機遇潛藏在企業的問題和不足中而已。

（四）掌握卓越績效模式管理要點和精髓

《卓越績效評價準則》標準包含7個類目、23個條目、43個著重方面，如此多的內容要在短時間內掌握是非常不容易的。這就需要企業自評師能夠理解卓越績效模式的“道”和“術”，“道”指的是卓越績效模式的九個基本理念——遠見卓識的領導，戰略導向，顧客驅動，社會責任，以人為本，合作共贏，重視過程和關注結果，學習、改進與創新，系統管理；“術”指的是卓越績效模式的評價要素，評價分為“過程”和“結果”兩部分，過程的成熟度用方法—展開—學習—整合（Approach-Deployment-Learning-Integration，簡稱A-D-L-I）四個要素來評價，結果的成熟度用水平—趨勢—對比—整合（Levels-Trends-Comparisons-Integration，簡 稱Le-T-C-I）四個要素來評價。詳細對于“道”和“術”的理解在GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》 附錄中有很詳細的介紹，大家可以自己查看。

質量獎的申報通常需要企業完成基本信息采集，并上報三份資料文件：《組織概述》、《自評報告》和《證實性材料》。

（一）  了解評審流程和資料申報要求

組織概述是對企業管理狀況的總結，通過組織概述能夠將企業的組織環境、組織關系、競爭環境、挑戰優勢、績效保障系統等整體全面的進行展示，也是筆者個人認為的最全面反應企業全貌的企業簡介標準，組織概述也是質量獎評審中評審員第一份接觸的企業資料，非常重要。一般而言，大部分的質量獎在組織概述上有字數要求的限制，字數應當在3000字以內，組織概述的內容可參考GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》附錄B的詳細解讀；自評報告內容應對照評審標準條款的具體要求，逐條按照過程四要素或結果四要素，用數據和事實進行評價說明，報告文字力求簡要，含圖表一般不得超過7萬字（各地方質量獎評審標準有些許差別）；證實性材料一般包含企業的各種證照、報表等對自評報告中所提及內容的證實文件，需要對報告中的描述對應。

（二）對應標準條組織材料，突出行業特點和組織特色

卓越績效模式的評價應當“有問必答”，標準條款中提及和詢問的每個問題都不能以任何原因略過（如果內容重復可引用報告中的其他章節），除了每個問題都應當逐一回答外，因為質量獎的評選是優中選優的過程，所以還需要不斷的精煉、提升和突出各項工作的亮點，以幫助申報組織在相關評價中獲得更高的分數。

（三）  綜合評價報告內容，明確組織亮點和發展模式

對應條款的材料編寫一般是由各個部門的項目成員來完成的，在實際的企業管理上也有不同的優劣勢，可能造成自評報告是一個個獨立的模塊。最終報告的形成還需要進行統稿，協調與整合，讓各項工作的描述更加突出亮點。

資料評審過后一般政府主管部門會將進入現場評審的企業名單進行公示，通過資料評審的企業將進入下一階段的現場評審。那么進行現場評審還需要做什么準備呢？

   1.  現場評審注意要點

（1）現場評審的流程和要求

企業現場評審通常要進行2—3天，一般由首次會議、企業參觀、高層領導匯報、各職能部門領導匯報、末次會議等環節組成。現場評審的主要目的是驗證申報材料的準確性，補充申報材料中的缺失以及挖掘企業管理的優勢。評審專家想在短短的兩三天時間里全面了解一個企業是很難的，所以就需要企業做好現場評審的準備工作。

現場評審所需要進行的準備工作 首先企業所有的匯報和答辯材料都盡可能準備成視頻或PPT的形式，將我們企業優秀的方面植入在相應模塊的匯報材料中，適當的將案例和數據進行穿插。另外，個人建議在條件允許的情況下，匯報材料能夠打印出來，這樣不僅更方便評審員對企業管理了解的更直觀，也更方便評審員在短時間內更快找到所需要的信息。除了匯報材料之外，企業也應在會場準備好各種備查資 料。

（2）各部門領導和員工必須熟悉匯報內容

現場匯報時，所有匯報的領導一定要熟悉匯報的材料和內容，當然了本就也應當熟悉，因為這也是我們日常管理的基本內容。相關領導應當對標準內容有較好的理解，這更能夠跟評審員“有共同語言”，我們評審很多企業的時候也會經常看到一些領導在介紹的過程中抓不住重點，或者揪著其中一兩個點一直在講，忽略了其他本來很好的亮點沒說。現場評審我們在介紹相關內容的時候一定要避免出現與申報材料嚴重不符的情況出現，如確實因為各種原因有修改，應當向 評審組說明原因。整體的匯報時也應運用卓越績效的過程方法，即A-D-L-I，這樣不僅條理清晰，對評審員來說，也更容易找到企業的亮點。

  2.   如何與評審員進行溝通

（1）認真理解評審員的提問和回答問題

企業領導首先要明白，評審員不是專門來“找茬”的，他們來到每一家企業與其實與企業的目標是一致的，都是來找出企業標桿示范亮點，幫助企業管理提升。所以，評審過程中發現問題是正常的，這些都是企業的改進空間，切莫因為有問題而灰心和抵觸。另外，有的評審員可能對被評審的企業所在的行業或者具體業務不是很精通，這很正常，因為評審員是運用固定的方法評審企業管理的。

（2）充分自信展示組織管理、技術和創新方面的亮點

在現場評審中，企業的所有參與者要表現的不卑不亢，充分自信地展示自身管理亮點。匯報過程中，難免會有人匯報的內容不全面或者不清楚，這個時候企業各級領導要互相配合，相互補充，盡量避免冷場和答非所問等情況的出現。如果對評審員提出的問題沒有理解清楚的前提下也不應當盲目回答，現場評審是建立在充分溝通的基礎上，有問題一定問清楚。

對遺憾的補充有時候結束后覺得自己的應答不是很好，過程中評審員提出的問題沒有全面回答，或者根本就沒有解釋清楚，再或者要求的補充證實材料當時沒有來得及交與評審員的，那面對這樣的情況一定要在評審結束前，最好是評審組內部交流前找機會補充說明，實在沒機會那也要準備好充分的紙質材料補充給相關評審員老師。

質量獎評審是個優中選優的過程，過程中最重要的還是做好自身的各項準備工作，不能忽視任何紕漏，本身企業的申報工作的管理也能很好的展現我們的“質量”管理。對待質量獎要有正確的態度，做為高層領導，應該把他當成一次學習世界最優秀管理模式的機會，當成一次檢閱本企業經營質量和管理水平的考試，獲不獲獎并不重要，重要的是通過質量獎申報的機會學習到先進的管理經營。做為中層干部應積極參加質量獎評審活動，知道本企業的管理與世界先進水平還有很大差距，知恥而后勇，迎頭趕上，廣大員工也要通過評獎活動找差距，不斷改進自己的工作。華為是深圳市2004年全國第一個獲得政府質量獎的企業，在2017年也獲得了中國國家質量獎，面對危機，任正非說“只有對標最優最好最先進的企業，我們才能不斷激勵自己，才能在競爭中取得成功”。

質量獎用的就是世界上最先進的質量管理模式，參加質量獎評選就是對標最優最好最先進管理模式，面對挑戰，努力學習，成為基業長青的卓越企業。

中國質量研究院聯合中國質量俱樂部

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